认真贯彻实施《妇女法》 切实履行妇联职能
保护妇女儿童的合法权益始终是妇联组织必须重视并为之不懈努力的一个领域，而《妇女权益保障法》是我国第一部保障妇女权益、促进男女平等的基本法律，体现了《宪法》的精神和男女平等基本国策，更是妇联维权的有力武器。自《妇女法》颁布以来，各级党委加强重视和领导，公安等部门认真执法，妇联努力推动，并分级制定《妇女发展规划》，把妇女发展与实施《妇女法》纳入社会、经济发展总体规划。《妇女法》规定：“中华全国妇女联合会和各级妇女联合会代表和维护各族各界妇女的利益，做好保障妇女权益的工作”，这从法律上赋予妇联组织贯彻实施《妇女法》的责任。多年来，我们一直坚持一手抓发展，一手抓维权，动员社会力量，促进《妇女法》的实施。具体做法及存在的问题如下：
一、开展法制宣传，强化素质教育
我们一直以宣传《妇女法》为重点，并制定“五五”普法计划，联合司法、综治、公安等部门，通过各类普法培训、举办法制宣传周、设立法律法规知识咨询台、发放宣传单、开展《妇女法》知识竞赛等宣传教育活动，进一步增强了广大妇女知法、守法、懂法、用法的意识，提高了《妇女法》的普及程度，同时还充分利用广播、电视、报刊、远程教育等媒体宣传《妇女法》，不仅增强了公众对维护妇女权益的意识，还提高了领导对《妇女法》的认识及对妇女的重视程度，努力营造了实施《妇女法》的良好舆论氛围。
二、加强调查研究，注重源头参与
针对涉及妇女权益的重点、难点问题，深入基层、深入妇女群众，加强调查研究，积极参与妇女维权和妇女发展征文活动，并向立法机关和政府有关部门提出建议，还注重发挥市、镇人大代表的作用，让他们向党委、政府积极反映妇女的呼声，汇报妇女在土地承包、股份收益等方面的不公平待遇，提出妇女结婚、离婚后其财产权益受到保障等建议。按照全国妇联和中组部关于培养选拔女干部指示精神，配合组织部门全面了解各部门和各村妇女干部配备情况，制定有关文件，加大培养选拔干部的工作力度，提高妇女的政治、社会地位。目前，我镇党政领导班子已按规定配备女干部，村级“两委”配备女干部率达100%，其中女性在村主要干部中的比率达33%，极大地提高了妇女参政、议政的地位。在“十一五”终期评估之前，全面了解了全镇贯彻实施《妇女法》的情况，调查结果说明，《妇女法》的可操作性不是很强，执法主体不明确，保障妇女权益不切实际，仍存在一些不容忽视的问题，如下岗职工再就业仍然困难，劳动力市场歧视妇女现象屡见不鲜，企业女职工保护措施不足，一些企业的重要岗位仍有性别限制，妇女遭受家庭暴力的现象仍时有发生等。这些问题的发生要求我们妇联必须加大对《妇女法》贯彻实施的力度，充分调动社会各方面的力量，加强《妇女法》的可操作性。
三、建立健全工作机制，实现基本权利
为加快妇女发展，我们成立了政法、宣传、组织等有关部门组成的市、镇、村妇儿工作委员会组织网络，并认真履行职责，在制定《妇女发展五年规划》的基础上，每年都要制定年度妇女发展计划，建立监督评估机制，确立各个时期妇女发展的目标，逐步形成了各部门齐抓共管，依法保障妇女合法的财产和人身权利的格局。并在镇、村建立了一支由妇女志愿者组成的《妇女法》宣传员队伍，定期进行《妇女法》的义务宣传活动，同时协助村级调解员调解矛盾纠纷，从而切实维护妇女合法利益。还在全镇开展“不让黄、赌、毒、邪进家庭”及“关爱健康，正确预防艾滋病”基本知识等系列宣传教育活动，并充分利用村级远程教育接收站载体作用，加大相关理论知识培训力度，不断提升广大妇女自我保护意识和能力。关心弱势群众，努力为弱势群体办实事做好事，积极配合有关部门开展扫盲打非活动。近几年来，积极引导和动员妇女群众积极参与“双学双比、创业建功、建设新农村、美化家园”等活动，并帮助1000多名农村妇女劳力就业。在实施的“春蕾助学”行动中，多方奔走呼吁，筹资近10万元，帮助100多名贫困女童重返校园，10余名儿童圆了大学梦。由于意外事故和重大疾病的原因，仍有不少家庭存在子女就学、生活困难等难题，还需要加大社会求助力量和完善社会保障机制。
《妇女法》颁布以来，男女平等基本国策逐步深入人心，妇女的生存和发展条件大大改善。但法律上的平等与现实中的平等还有很大差距，妇联是党和妇女群众的桥梁和纽带，应继续以“三个代表”为指导，树立社会主义荣辱观和科学发展观，进一步认真履行职能，深入贯彻落实《妇女法》，增强新时期妇女儿童维权工作的预见性和敏感性，不断构筑妇女法律维权的保障体系，推动妇女新发展。
(句容市妇联供稿)
