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女大学生村官生活和工作状况的调研报告


近年来,为了改善农村干部群众队伍结构,选聘高校毕业生到农村任职,是党中央作出的一项重要决策。选派大学生到农村任职,将教育与引导相结合,与农民群众交朋友,从最受农民欢迎、最能给农民带来实惠和最易于落实的事情做起,虚心向农民群众学习,向实践学习,较好地促进了社会主义新农村建设。

江苏省扬中市现有51名大学生村官,其中女大学生村官33人,三茅镇女大学生村官13人。这些年轻的村官都是从大学本科毕业生中考选,文化层次高,年轻有活力,对于优化农村基层领导班子结构、提升农村干部队伍素质带来了新机遇。

女大学生村官到村任职后,主动做好科学发展宣传员、村情民意调研员、科技致富信息通讯员、科学技术指导员、远程教育辅导员、农村文化员,充分发挥自己见识多、年纪轻、头脑活、水平高的优势,积极宣传法律法规,宣传党的支农惠农政策,引导群众遵纪守法,崇尚科学,在丰富群众文化生活、促进农民增收、建设和谐社会方面起到了积极作用。

表现出的工作优势与劣势。(1)优势:女大学生村官普遍具有耐心、细致的优点,能把一些案头工作做得更好,且富有爱心,具有较强的亲和力,更容易与当地百姓交流沟通。(2)劣势:相对于男大学生村官而言,劣势主要体现在思路不够开阔,胆量、体力、精力方面也相对较弱,特别是在社会治安、综合治理等工作方面,缺乏魄力与坚强;老百姓对女大学生村官处理复杂问题的信任程度相对而言也低于男性。

对其中13名女大学生村官生活和工作状况做了一次抽样调查,调查显示,女大学生村官在农村得到了很大的锻炼,但也存在部分的困难和矛盾。

1、 性别的差异
  农村干部大多数以男性居多,由于封建思想的存在,女村官讲出的话,提出的建议和意见,绝大多数都不被重视,甚至基本忽略。在农村,为了作风问题,及自身名誉,部分村干部,不会让年轻的女村官一起协同工作,性别的差异,导致女村官很难积极参与到村里各项实质性的工作。调查结果显示,绝大多数女村官在村里,主要从事文字工作,协助计生工作,整理档案,传达文件及开会通知等辅助性工作,难以进入村里的决策层。
  2、身份的尴尬
  据大部分女村官反映,认为自己在村里身份尴尬,不少女村官都以不同名义被借用,有的甚至长期都在镇政府上班。有时候,在职的女村官,通常都分不清楚自己的主要职责是什么,次要责任是什么。导致了在绝大部分村干部眼里,大学生村官象过客,不能胜任村里任何重要的决策性事件。
  3、传统观念的束缚
  首先,广大农民群众在渴望有知识、有文化、懂技术的大学生人才到来的同时,由于观念作祟,认为女村官处理不了村里突发重要事件,只是从学校出来的知识分子,不懂农村的民风民俗,缺乏实践经验,纸上谈兵。其次,长期以来农村多以亲情和血缘关系为纽带,而对于女村官会被当作“外姓人”而受到排斥,就连在村委会也会受到其他人的孤立。不能真正参与到村里事物的讨论,这样就渐渐的导致,大部分女村官在村里重要会议等场合,不敢发表任何观点及建议。
  4、缺乏长效管制
  大学生村官工作期满后,后期管理问题、安置问题,今后的归宿在哪里?政府能真正兑现多少承诺?是否会面临二次就业问题,女大学生村官们表达出了对自己发展前途的担忧和困惑。
   
部分到村任职的女大学生村官把农村任职当作曲线就业的“跳板”,当作一种就业压力和优惠政策引力下作出的无奈选择,缺乏真正热爱农村、扎根农村,在农村建功立业、实现自我价值的思想基础,对适应农村艰苦环境、条件的心理准备不足,承受能力较差,时机一旦成熟,就会自然“流失”。调查显示,虽然有40%的女大学生村官认为大学生村官和村官的工作受到有关部门重视,但是仍有35%的女大学生村官有关部门不太重视,希望市一级部门能有效的整合女大学生“村官”人才资源,更好发挥作用。

 

 

供稿:扬中市三茅镇妇联

20091214

  
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