深化平安家庭创建 夯实社会和谐基石
镇江市丹徒区妇联始终以贴近妇女、贴近家庭、贴近实际为原则，坚持将“平安家庭”创建活动与经济建设、精神文明建设与社会稳定融为一体，开展了内容丰富、形式多样、各具特色的创建活动，形成了党委重视、妇联协调、各成员单位共同推进、广大家庭积极参与的工作格局，“平安家庭”创建取得了圆满的成效。
一、明确目标，全面部署，将“平安家庭”创建纳入全区平安建设总体规划。
家庭作为社会的细胞，是社会稳定的第一道防线，保持家庭的平安稳定，是构建和谐社会的内在要求。为确保“平安家庭”创建活动扎实有序地开展，着力抓好四个环节：一是建立组织，明确任务。成立了区“平安家庭”创建活动领导小组，每年都制定下发《丹徒区开展“平安家庭”创建活动的实施意见》，明确当年平安家庭创建活动的目标任务。全区9个镇（园区）和88个行政村（社区）也都成立了“平安家庭”创建活动领导小组，做到机构健全，上下联动。二是落实目标责任，精心组织实施。将“平安家庭”创建活动纳入平安建设的总体规划，纳入社会治安综合治理目标考核体系，实现与平安建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是规范活动，确立评价标准。每年根据年初制定的“平安家庭”创建实施意见，对目标任务进行细化分解，制定下发《丹徒区“平安家庭”创建活动考核细则》，使全区“平安家庭”创建工作进一步规范化，标准化，更具操作性。四是典型示范，引导创建。充分发挥示范带动作用，通过表彰十佳“平安和谐家庭”、举办“万家绽放和谐花”大型文艺演出、走进《关注》栏目等，对在创建活动中涌现出的先进典型进行宣传推介，引导创建活动健康发展，促进全区创建活动的整体推进。
二、强化宣传，服务大局，深入开展“平安家庭”创建三项主题活动。
“平安家庭”创建活动的最大特点，是动员和吸引广大家庭积极参与。为此，我们以群众对“平安家庭”创建活动的知晓率、参与率和满意率为标准，深入开展“三项”主题活动。一是以“欢乐家庭平安和谐、文明社会新风和煦”为主题，开展创建宣传活动。将宣传工作贯穿“平安家庭”创建的的整个过程，充分运用电视、广播、报纸等媒体，结合版画、标语、墙报等形式，通过发放倡议书、赠送宣传纸杯、赠阅宣传画册等活动，广泛宣传“平安家庭”的重要意义和作用，不断提高广大妇女和家庭成员对“平安家庭”创建活动的知晓率、认可度，联合公检法司等有关部门开展“学法律、维权益、保平安”法律咨询进社区、进企业、进家庭活动，共为3000多名妇女提供法律释疑，发放法律法规等宣传资料近万份。通过承诺签名活动、“迎奥运、促和谐”平安家庭亲子运动会、“不让毒品进我家”等活动，吸引千家万户积极参与“平安家庭”创建活动。二是以提高家庭成员的法律素质为重点，实施“家庭学法用法”行动。将法制宣传教育纳入“平安家庭”创建活动中，深入开展家庭学法用法活动。结合“五五”普法规划，开展各类普法培训，引导家庭成员学法律、讲义务、尽责任，提高公民的法律素质。通过举办讲座、编印发放《妇女“五五”普法读本》、举办“万家学法知识竞赛”，进行法律宣传教育，在广大家庭中牢固树立懂法守法、安全防范、健康文明、和睦相处、男女平等“五种”意识，争做无毒品、无赌博、无犯罪、无暴力，防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患的“四无、四防”卫士。三是以完善维权网络，维护家庭稳定为基础，深入开展“家庭防犯罪促稳定”行动。坚持维权长效机制建设，强化“司法保护、咨询投诉、普法帮教、社会救助、维权监督”五大网络建设，妇女儿童维权机制不断完善，维权渠道不断拓宽。建立了反家庭暴力投诉点、妇女儿童法律援助站、家庭纠纷调解站和调解员队伍，为平安家庭建设、维护妇女儿童合法权益提供全方位、多渠道的服务。近年来，全区妇联系统共接待来电来信来访500余件，提供法律援助40余件，代写法律文书50余件。
三、突出特色、注重实效，将“平安家庭”创建活动融入妇联特色活动中。
一是将创建活动与“巾帼致富工程”相结合。社会和谐离不开发展，家庭平安离不开经济的支撑。区妇联在广大妇女中开展了“十、百、千、万”活动，即建立十个“三八”龙头示范基地，培养百名女科技致富女能人，培训千名妇女，带动万名妇女增收致富。在妇代会主任中开展了“带头创业致富、带领群众致富”的“双带”活动。并积极协调资源、搭建平台、提供服务，为妇女转移就业提供新岗位。近年来，区、镇妇联共举办电脑培训、茶叶制作、家政服务、等各类培训班60余期，培训妇女数千人次，夯实了“平安家庭”创建的经济基础。二是将创建活动与关注弱势群体相结合，深化“爱心救助”活动。深入开展“春蕾计划”“社会妈妈”等牵手扶贫、结对助学活动，让困难家庭感受到社会关爱，有力地促进家庭稳定和社会和谐。近年来，区妇联共募集善款26余万元，近300名贫困儿童得到资助，“社会妈妈”品牌深入人心。通过“送技帮扶、送资帮扶、送岗帮扶”等形式多样的帮扶活动，145名结对贫困妇女和家庭得到了有效资助。三是将创建活动与家庭教育工作相结合。通过“争做合格家长，培养合格人才”活动载体，不断完善家庭教育工作指导服务体系。举办各个层次的家庭教育讲座53场，有效帮助家长掌握科学教子方法，预防青少年违法犯罪。目前，全区共建有各类家长学校46所，流动留守儿童家庭教育指导中心10个。区四套班子领导连续六年开展“六一”关怀慰问活动，关爱少年儿童健康成长。
近年来，在区委区政府的关心支持下， 在全区上下的共同努力下，区“平安家庭”创建工作取得了丰硕的成果，上党镇薛村村被全国妇联系统评为镇江市市唯一一家“全国平安家庭创建活动示范社区”，区妇联被评为省“平安家庭创建活动先进集体”、 孔滇萍家庭和项其珍家庭被评为“省平安家庭示范户”。
平安家庭创建工作取得了一定的成效，但是，按照上级平安创建的新要求，对照广大群众的期望，全区的平安家庭创建工作还大有作为。下一步，我们将以科学发展观为指导，坚持道德与法制并重、预防与治理并举、教育与服务齐抓，把“平安家庭”建设活动进一步做新、做实、做出成效。
一、进一步明确“平安家庭”创建活动的目标要求
创建“平安家庭”的目的，就是要以家庭的平安和睦促进社会的和谐稳定。我们要进一步按照平安创建的总体要求，创新创建载体，使家庭成员更加充满活力，家庭关系更加和睦美满，社区邻里更加文明融洽，社会环境更加和谐稳定，力争全区70%的家庭达到“平安家庭”创建标准。
二、进一步提高“平安家庭”创建活动的针对性和实效性
立足家庭，突出重点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，围绕维护妇女儿童合法权益，建好“社区婚姻指导站”、“流动妇女之家”、“关爱农村流动留守儿童示范点”，开展“零家庭暴力社区（村）”创建活动，进一步提高基层的矛盾化解能力；围绕“五五”普法，坚持普法入户到人，进一步提高每个家庭成员的法律素质和责任意识；围绕救助弱势群体，继续深入开展“社会妈妈”“零就业援助”等帮扶活动，将维权与维稳有机结合，使创建活动落到实处。
三、进一步优化“平安家庭”创建活动的运行机制
按照平安建设的总体部署和要求，在进一步健全长效工作机制和优化运行机制上下功夫。突出“平安家庭示范村”建设，加大对“平安家庭”创建活动的考核力度，以“领导重视程度、各界参与程度、投入保障程度、平安稳定程度、群众满意程度”作为检验标准，以平安建设知晓率、群众治安满意率、降低刑事发案率为衡量指标，切实落实好平安家庭创建工作的各项目标任务，实现全区平安家庭创建工作的新提升，为建设更高水平小康，为建设平安、美好新丹徒作出更大贡献！
（镇江市丹徒区妇联）
